FSC 森林認(rèn)證簡介
FSC森林認(rèn)證又叫木材認(rèn)證,是一種運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的工具。
FSC森林認(rèn)證包括森林經(jīng)營認(rèn)證(Forest Management,FM)和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證(Chain of Custody,COC)。森林經(jīng)營的認(rèn)證,也稱森林可持續(xù)經(jīng)營認(rèn)證或簡稱FSC森林認(rèn)證,它是針對(duì)森林經(jīng)營單位,由獨(dú)立的第三方FSC森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)所制定的森林經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn),按照公認(rèn)的原則和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)森林經(jīng)營績效進(jìn)行審核,以證明其達(dá)到可持續(xù)經(jīng)營的要求的過程。產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證是對(duì)木材加工企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),包括從原木的運(yùn)輸、加工到流通整個(gè)鏈條進(jìn)行鑒定,以確保最終產(chǎn)品源自于經(jīng)過認(rèn)證的經(jīng)營良好的森林。通過認(rèn)證后,企業(yè)有權(quán)在其產(chǎn)品上標(biāo)明認(rèn)證體系的名稱和商標(biāo),即林產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)簽。
在過去的20年中,人類對(duì)森林的濫砍亂伐和經(jīng)營不善造成了森林大面積衰退,導(dǎo)致全球森林資源匱乏,生態(tài)環(huán)境日益惡化,人類賴以生存的空間受到嚴(yán)重威脅。人們普遍認(rèn)為引起森林問題的根本原因是政策失誤、市場(chǎng)失靈和機(jī)構(gòu)不健全。國際社會(huì)、各國政府以及非政府環(huán)境保護(hù)組織對(duì)此表示 了極大關(guān)注,并采取了一系列的行動(dòng),但效果并不明顯。
人們普遍認(rèn)為引起森林問題的根本原因是政策失誤、市場(chǎng)失靈和機(jī)構(gòu)不健全。國際社會(huì)、各國政府以及非政府環(huán)境保護(hù)組織對(duì)此表示了極大關(guān)注,并采取了一系列的行動(dòng):
(1) 國家政策改革。一些國家制定并實(shí)施了向森林可持續(xù)經(jīng)營轉(zhuǎn)變的基本政策,著手解決林業(yè)上存在的問題,優(yōu)先發(fā)展林業(yè)和保護(hù)環(huán)境。
(2) 國際政府間進(jìn)程。通過國際政府間進(jìn)程,鼓勵(lì)和促進(jìn)國家水平上林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
FSC(COC)認(rèn)證體系的要求
FSC(COC)認(rèn)證的目的是確保具有標(biāo)簽的產(chǎn)品的生產(chǎn)原材料是產(chǎn)自經(jīng)審核并取得FSC認(rèn)證的森林。FSC(COC)程序必須在所有關(guān)鍵點(diǎn)如當(dāng)產(chǎn)品所有權(quán)轉(zhuǎn)移或產(chǎn)品受制造過程顯著影響時(shí)得到的履行。涉及FSC(COC)認(rèn)證的組織需建立一個(gè)包含如下要素的體系:
A.組織和培訓(xùn)
B.采購
C.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性
D.過程控制
E.處理、儲(chǔ)存、包裝和發(fā)貨
F.記錄
A.組織與培訓(xùn)
組織需委任一個(gè)管代,他有權(quán)并負(fù)責(zé)確保COC體系的執(zhí)行和維護(hù)。所有執(zhí)行與此認(rèn)證項(xiàng)目有關(guān)的工作人員須在適當(dāng)教育、培訓(xùn)、實(shí)踐的基礎(chǔ)上獲得工作的資格。員工培訓(xùn),實(shí)踐記錄須在適當(dāng)?shù)牟僮鞣秶鷥?nèi)加以維護(hù)。
B.采購
接受審核的企業(yè)必須有采購材料的程序文件,以使材料來源比較容易識(shí)別。
C.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性
企業(yè)須保持特定來源、裝運(yùn)、提單或其他類別標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的程序文件。每批/個(gè)產(chǎn)品須有獨(dú)一無二的標(biāo)識(shí)記錄。
D.過程控制
接受審核的企業(yè)須標(biāo)識(shí)所有涉及來源于認(rèn)可森林的材料的木制品加工的生產(chǎn)過程。企業(yè)須確保只有在確認(rèn)原材料是產(chǎn)自認(rèn)可的森林后才能用于COC認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)加工。并建立控制這些工作的程序文件。
E.處理、儲(chǔ)存、包裝和發(fā)貨
接受審核的企業(yè)需記錄和維護(hù)產(chǎn)品處理、儲(chǔ)存、包裝和發(fā)貨的程序文件。如有必要須提供安全儲(chǔ)存區(qū)域以防止認(rèn)可材料與其他來源的材料混合。標(biāo)簽設(shè)計(jì)須依照FSC的準(zhǔn)則。
F.記錄
接受審核的企業(yè)須根據(jù)操作范圍建立、執(zhí)行和維護(hù)用于識(shí)別、收集、索引、填充、儲(chǔ)存、維護(hù)和處置其主要活動(dòng)記錄的程序文件。產(chǎn)品記錄須清楚明白。記錄必須全面以追溯木材、木制品的來源。